цели: нейтрализовать коррупционноем

цели: нейтрализовать коррупционноемкие статьи и ужесточить наказание за взяточничество. Еще до этого был создан специальный орган - Агентство по борьбе с коррупцией (АБК), директор которого подчинялся напрямую премьер-министру страны. Но до принятия РОСА работа агентства не приносила ощутимых результатов. РОСА устранил несколько серьезных препятствий.
Во-первых, он дал четкое и емкое определение всех видов коррупции. Взяточники не могли больше увиливать, получая «благодарность» в форме подарков и прячась за размытыми формулировками.
Во-вторых, РОСА регламентировал работу агентства и дал ему серьезные полномочия. В-третьих, он увеличил тюремные сроки за взятки. Все это развязало руки Агентству: оно получило разрешение задерживать потенциальных взяточников, проводить обыск у них в домах и на работе, проверять банковские счета и т.д. В ведомстве три отдела: оперативный, административный и информационный. Два последних кроме поддержки оперативной работы отвечают и за «чистоту» бюрократии. В их ведении отбор кандидатов на высокие государственные должности, профилактические меры и даже организация тендеров на госзаказы.
Позже сингапурское законодательство несколько раз дополняли, например, в 1989 году ввели конфискацию имущества. Жесткий контроль дал неплохие результаты, поэтому власти перешли ко второму этапу борьбы со взяточничеством - «мягкому».
Начиная со второй половины 1980-х правительство стало работать над «качеством» бюрократии. Чиновникам серьезно подняли зарплаты (в дальнейшем это делали каждые несколько лет), что должно было удержать их от взяток. Сейчас оклады высших должностных лиц страны высчитываются в зависимости от средних заработков в бизнесе и доходят до $20-25 тысяч в месяц. И парламентарии, и население восприняли с недоверием эту инициативу, но премьер-министр Ли Куан Ю публично обосновал ее целесообразность.
Правительство задумало сделать профессию чиновника не только высокооплачиваемой, но и уважаемой. В Сингапуре на государственном уровне проповедуется принцип меритократии. Путь наверх открывается перед самыми умными, прогрессивно мыслящими и способными. За это отвечает Агентство по борьбе с коррупцией. Вербовка происходит еще в школе, а дальше будущую элиту ведут: помогают поступить в университет, отправляют на учебу и стажировку за границу, поощряют успехи. Так постепенно чиновничий аппарат обновлялся правильно выученными и воспитанными кадрами, многие из которой пополняли ряды агентства. Все это на фоне жесткого давления коррупционеров.
Политика кнута и пряника принесла плоды: уровень коррупции в Сингапуре упал в разы.
Местная бюрократия считается одной из самых эффективных в мире. И самой высокооплачиваемой - заработки чиновников выше, чем у равных им по статусу служащих в США.
Ни одну стратегию нельзя скопировать «как есть» - ментальные и экономические различия не дадут этого сделать. Но анализ всех четырех кампаний позволяет понять главное: чтобы борьба со взяточничеством принесла результат, нужны особые условия (демократия, как в Италии, или полувоенное положение и меритократия, как в странах Азии). Ниже попробуем дать оценку того, что нужно сделать в России, для успешной антикоррупционной политики опираясь на опыт этих четырех стран.
1) Устранить системные препятствия.
• Нет внешнего контроля над бюрократией. Если в Италии, Швеции или любой другой развитой демократической стране политики контролируют армию чиновников, то в России чиновники никому не подконтрольны. Пока не будет партийной конкуренция, о нормальной антикоррупционной кампании не

Результаты (английский) 3:

purpose: to neutralize the коррупционноемкие articles and enhance the punishment for bribery. before, had established a special body, the anti corruption agency (aak), the director of which was directly to the prime minister of the country. but before the dew job agency did not bring tangible results. rosa eliminated a major obstacle.first of all, he gave a clear and sharp definition of all kinds of corruption. backhanders couldn't evasive, receiving "благодарность» in the form of gifts and hiding behind the fuzzy language.secondly, rosa, regulate the work of the agency and gave him considerable power. thirdly, it increased prison sentences for bribery. all this let loose the agency: it received permission to detain potential bribe takers, to search in their homes and at work, check bank accounts and so on. in the establishment of three divisions: operations, administration, and information. the last two in support of operational work, responsible for "чистоту» bureaucracy. in the selection of candidates for public office, preventive measures, and even the sale by the state orders.later the law several times complement, for example, in 1989, and confiscation of property. strict control gave good results, the authorities have moved to the second stage combat bribery "мягкому».since the second half of the 1980s, the government has been working on the "качеством» bureaucracy. officials seriously raised wages (this step is done every few years), that would keep them from paying bribes. now the salaries of top officials of the country высчитываются depending on the average earnings in the business and reach $20 - $25000 a month. and parliamentarians, and the population of the mistrust that initiative, but the prime minister lee kuan yew publicly demonstrated its feasibility.the government задумало do profession official not only lucrative and respectable. in singapore, at the state level проповедуется the principle of meritocracy. path to the top opens to the smart, as the true progressives and capable. it's an anti-corruption agency. the recruitment is still in high school, and then the elite are: help to go to the university, go to school and study abroad, encourage progress. so gradually just bureaucratic apparatus is updated correctly выученными and accomplished faculty, many of which deposited funds the agency. all this against the backdrop of the hard pressure of corrupt.carrot and stick approach yielded fruit: the level of corruption in singapore fell dramatically.the local bureaucracy is considered one of the best in the world. and the highest paying - off officials greater than equal to